閱讀圖文材料 , 完成下列要求。
鎳礦是戰略性資源。目前我國鎳礦資源占全球總量 3%左右,但消費量居全球第一。印度尼西亞低品位紅土鎳礦儲量豐富,易開采,難冶煉。2006年后中國企業在印度尼西亞投資采礦。2014年印度尼西亞政府頒布禁止鎳礦出口政策后,中國企業利用其全球領先的低品位紅土鎳礦規?;睙捈夹g,開始在該國建設鎳冶煉廠,產品大部分銷往中國。下圖為2006-2016年中國鎳礦進口量及從印度尼西亞、菲律賓鎳礦進口占中國鎳礦進口總量之比變化圖。
(1) 據圖說明中國鎳礦進口的基本特點。
(2) 分析中國鎳資源安全存在的主要風險。
(3) 依據材料闡述保障中國鎳資源安全的途徑。
(1) 進口總量大、進口總量自 2006 年開始上升,于 2013 年到達頂峰,隨后下降。從菲律賓進口量先下降后上升,從印尼進口量先上升后下降,直至 2015 年不再從印尼進口鎳礦。
(2) 鎳礦對外依存度高,本國鎳礦儲量占比小,人均量小且需求量大,價格波動對工業生產影響大,大規模漲價易造成本國含鎳工業品成本提高。鎳礦進口集中于少數國家。進口易受國外法規與國際關系影響。
(3) 進口多元化,從不同國家進口鎳礦。提高技術水平,提高利用率與鎳金屬回收。對外合作,從國外進口加工過的鎳板以減輕鎳礦出口限制。提高鎳資源的戰略儲備、積極探查國內未被發現的鎳礦。通過加工技術和產量,提高對于鎳礦、鎳板與制成品的定價權。
【分析】本題背景取自于我國企業 2022 年遭遇的一次鎳礦期貨逼倉事件。我國某公司在印尼擁有采礦權、有工廠。本題借鎳資源考查學生對于國家資源安全的相關理解。
【詳解】( 1 )從圖中和材料中得知,鎳礦在我國儲量并不高,而進口總量大,且趨勢為先升高后降低,根據曲線與柱狀圖判斷出主要從菲律賓和印尼進口鎳礦。根據材料描述,禁止鎳礦出口,結合圖表,推斷我國無法從印尼進口礦石。而從菲律賓進口鎳礦總量走高。
( 2 )礦產資源本國儲量小,但需求量大,是重要風險點。除此之外,鎳礦作為戰略資源,價格的波動會傳導到工業生產的下游。進口越多元,資源安全程度越高,若只依賴于一兩個國家,則存在地緣政治惡化的風險,造成較大的資源安全風險。
( 3 )對于礦產資源,可以開拓不同進口渠道。而我國本身也要提高利用率,把廢棄鎳金屬資源化。降低對外的依賴。同時,在擁有技術的情況下,可以在外投資設廠,擴大開放,進口鎳板可以替代鎳礦石。作為生產加工大國,我國也應該對原材料具有一定的定價權,以維護資源安全,防止原材料價格暴漲暴跌造成損失。在資源價格低的時候,國家可以增加收儲,做好戰略儲備。
自然環境、自然資源、礦產資源、能源資源、能源互相關系圖:
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